列位代表：做爱知识
当今，我代表国务院，向大会申诉政府工作，请予审议，并请天下政协列位委员提倡意见。
一、2016年工作转头
当年一年，我国发展面对国表里诸多矛盾类似、风险隐患交织的严峻挑战。在以习近平同道为中枢的党中央刚硬指导下，天下各族东谈主民百折不挠，雕刻前行，推动经济社会继续健康发展。党的十八届六中全会隆重明确习近平总布告的中枢肠位，体现了党和东谈主民的根底利益，对保证党和国度兴旺发达、久安长治，具有十分要害而潜入的意旨。各地区、各部门握住增强政治意志、大局意志、核情意志、看皆意志，推动全面建成小康社会取得新的要害进展，全面深化革新迈出要害步履，全面照章治国深入实施，全面从严治党纵深推动，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，“十三五”收尾了讲求开局。
——经济入手缓中趋稳、稳中向好。国内分娩总值达到74.4万亿元，增长6.7%，名列世界前茅，对全球经济增长的孝顺率特出30%。住户耗尽价钱上升2%。工业企业利润由上年下落2.3%转为增长8.5%，单元国内分娩总值能耗下落5%，经济发展的质地和效益明显提高。
——工作增长超出预期。全年城镇新增工作1314万东谈主。高校毕业生工作创业东谈主数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%，为多年来最低。13亿多东谈主口的发展中大国，工作相比充分，十分不易。
——革新开放深入推动。要害边界和要津方法革新取得打破性进展，供给侧结构性革新初见成效。对外开放推出新举措，“一带系数”建设进展快速，一批要害工程和国际产能合作项目落地。
——经济结构加速调整。耗尽在经济增长中说明主要拉动作用。服务业增多值占国内分娩总值比重上升到51.6%。高期间产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优，食粮再获丰充。
——发展新动能握住增强。创新驱动发展计谋深入实施。科技边界取得一批国际发轫的要害恶果。新兴产业繁盛兴起，传统产业加速转型升级。人人创业、万众创新粗俗开展，全年新登记企业增长24.5%，平均每天新增1.5万户，加上个体工商户等，各样市集主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新寰宇。
——基础设施撑持智商继续擢升。新建高速铁路投产里程特出1900公里，新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨谈交通、地下详细管廊建设加速。新开工要害水利工程21项。新增第四代移动通讯用户3.4亿、光缆澄莹550多万公里。
——东谈主民生存连续改善。天下住户东谈主均可掌握收入施行增长6.3%。农村清寒东谈主口减少1240万，易地扶贫搬迁东谈主口特出240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长，出境旅游特出1.2亿东谈主次，城乡住户生流水平有新的提高。
我国获胜操纵二十国集团指导东谈主杭州峰会，推动取得一系列草创性、引颈性、机制性要害恶果，在全球经济治理中留住深刻的中国图章。
转头当年一年，走过的路很不寻常。咱们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市集波动加重、地区和全球性挑战突发多发的外部环境，面对的是国内结构性问题杰出、风险隐患走漏、经济下行压力加大的多重清贫，面对的是革新进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会踏实成分增多的复杂场地。在这种情况下，经济粗略稳住很扼制易，出现诸多向好变化更为可贵。这再次标明，中国东谈主民有勇气、有智谋、有智商战胜任何隐隐险阻，中国经济有潜力、有韧性、有上风，中国的发展前途一定会更好。
一年来，咱们主要作念了以下工作。
一是连续创新和加强宏不雅调控，经济入手保持在合理区间。旧年宏不雅调控面对多难抉择，咱们维持不搞“洪流漫灌”式强刺激，而是依靠革新创新来稳增长、调结构、防风险，在区间调控基础上，加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大，增多的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点，全年镌汰企业税负5700多亿元，系数行业收尾税负只减不增。制定实施中央与地方升值税收入区分过渡决议，确保地方既有财力不变。扩地面方政府存量债务置换限制，镌汰利息包袱约4000亿元。稳健的货币政策灵活放胆，广义货币M2增长11.3%，低于13%傍边的预期目标。详细掌握多种货币政策器具，搭救实体经济发展。实施促进耗尽升级措施。出台荧惑民间投资等政策，投资出现企稳态势。分类调控房地产市集。加强金融风险防控，东谈主民币汇率酿成机制进一步完善，保持了在合理平衡水平上的基本踏实，治愈了国度经济金融安全。
二是着力抓好“三去一降一补”，供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能，全年退出钢铁产能特出6500万吨、煤炭产能特出2.9亿吨，逾额完成年度目标任务，分流员工得到较好安置。搭救农民工在城镇购房，提高棚改货币化安置比例，房地产去库存取得积极成效。推动企业合并重组，发展平直融资，实施市集化法治化债转股，工业企业资产欠债率有所下落。着眼促进企业降成本，出台减税降费、镌汰“五险一金”缴费比例、下调用电价钱等举措。加大补短板力度，办了一批面前急需又利长久的大事。
三是自便深化革新开放，发展活力进一步增强。全面深化革新，推出一批标记性、援救性革新举措。围绕处理好政府和市集关系这照旧济体制革新的中枢问题，继续推动简政放权、放管结合、优化服务革新。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上，旧年又取消165项国务院部门偏激指定地方实施的审批事项，清理步调192项审批中介服务事项、220项职业履历许可认定事项。深化商事轨制革新。全面扩充“双巧合、一公开”，增强事中过后监管的灵验性，推动“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和夹杂系数制革新。建立公谈竞争审查轨制。深化资源税革新。完善农村地盘“三权分置”办法，建立清寒退出机制。推动科技管制体制革新，扩大高校和科研院所自主权，出台以增多常识价值为导向的分派政策。放开养老服务市集。扩大公立病院详细革新试点，深化药品医疗器械审评审批轨制革新。制定当然资源长入确权登记办法，开展省以下环保机构监测监察国法垂直管制、耕地轮作休耕革新等试点，全面扩充河长制，健全生态保护赔偿机制。革新为经济社会发展增添了新能源。
积极扩大对外开放。推动“一带系数”建设，与沿线国度加强计谋对接、求实合作。东谈主民币隆重纳入国际货币基金组织至极支款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施，新设12个跨境电子商务详细试验区，相差口慢慢回稳。膨胀上海等自贸试验区革新创新恶果，新设7个自贸试验区。除少数实行准入至极管制措施边界外，外资企业设立及变更一律由审删改为备案管制。施行使用外资1300多亿好意思元，连续位居发展中国度首位。
四是强化创新引颈，新动能快速成长。深入推动“互联网+”行动和国度大数据计谋，全面实施《中国制造2025》，落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新要害项目，搭救北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，新设6个国度自主创新示范区。全社会研发经费开销与国内分娩总值之比达到2.08%。国内灵验发明专利领有量打破100万件，期间交游额特出1万亿元。科技进步孝顺率上升到56.2%，创新对发展的撑持作用明显增强。
五是促进区域城乡和洽发展，新的增长极增长带加速酿成。深入实施“一带系数”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大计谋，启动建设一批重点项目。编制西部绽放发“十三五”规划，实施新一轮东北振兴计谋，推动中部地区崛起，搭救东部地区率先发展。加速推动新式城镇化，深化户籍轨制革新，全面扩充居住证轨制，又有1600万东谈主进城落户。发展的协同类似效应握住走漏。
六是加强生态娴雅建设，绿色发展取得新进展。制定实施生态娴雅建设目标评价旁观办法，建设国度生态娴雅试验区。强化大气玷辱治理，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下落5.6%和4%，74个重点城市细颗粒物（PM2.5）年均浓度下落9.1%。优化能源结构，清洁能源耗尽比重提高1.7个百分点，煤炭耗尽比重下落2个百分点。推动水玷辱防治，出台泥土玷辱防治行动谋划。开展中央环境保护看护，严肃查处一批环境犯罪案件，推动了环保工作深入开展。
七是注重保障和改善民生，东谈主民人人获取感增强。在财政收支压力加大情况下，民生参预连续增多。出台新的工作创业政策，塌实作念好重点东谈主群、重点地区工作工作。全面推动脱贫攻坚，天下财政专项扶贫资金参预特出1000亿元。提荆棘保、优抚、退休东谈主员基本待业金等圭臬，为1700多万清贫和重度残疾东谈主披发生存或照拂补贴。财政性涵养经费开销占国内分娩总值比例连续特出4%。重点高校招收清寒地区农村塾生东谈主数增长21.3%。罢免农村清寒家庭学生平素高中学杂用。全年资助各样学校家庭清贫学生8400多万东谈主次。整合城乡住户基本医保轨制，提高财政补助圭臬。增多基本人人卫生服务经费。收尾大病保障全笼罩，相宜规则的省内外乡就医入院用度可平直结算。加强下层人人文化服务。实施全民健身谋划，体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。旧年部分地区至极是长江流域发生严重洪涝等灾害，通过实时有劲开展抢险救灾，弥留迁徙安置900多万东谈主次，最大限制镌汰了灾害死亡，复原重建有序进行。
八是推动政府建设和治理创新，社会保持和谐踏实。国务院提请天下东谈主大常委会审议法律议案13件，制定改造行政律例8件。完善人人决策吸纳民气机制，隆严惩理东谈主大代表建议和政协委员提案。推动政务公开，省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度，组织开展第三次国务院大督查，对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估，严肃查处一些地区违法新建钢铁项目、分娩销售“地条钢”等步履。加强安全分娩工作，事故总量和重特大事故数目连续下落。强化社会次序详细治理，照章打击犯行恶科，有劲治愈了国度安全和人人安全。
塌实开展“两学一作念”学习涵养，隆重落实党中央八项规则精神，坚决纠正“四风”，严格施行国务院“约法三章”。照章惩处一批贪污分子，反贪污战争酿成压倒性态势。
当年一年，中国特质大国社交卓有成效。习近平主席等国度指导东谈主出访多国，出席亚太经合组织指导东谈主非隆重会议、上海合作组织峰会、金砖国度指导东谈主会晤、核安全峰会、联大系列高等别会议、亚欧首连接议、东亚合作指导东谈主系列会议等要害行径。获胜举办澜沧江－湄公河合作初度指导东谈主会议。同主要大国和洽合作得到加强，同左近国度全面合作继续推动，同发展中国度友好合作握住深化，同结伴国等国际组织斟酌愈加密切。积极促进全球治理体系革新与完善。推动《巴黎协定》获胜。经济社交、东谈主文交流恶果丰硕。坚定治愈国度版图主权和海洋权益。中国动作负责任大国，在国际和地区事务中说明了建设性作用，为世界和平与发展作出了要害孝顺。
恢弘庆祝中国共产党成立95周年，恢弘回顾中国工农赤军长征获胜80周年，宣示了咱们不忘初心、连续前进、战胜一切清贫的刚硬意志，彰显了天下东谈主民走好新的长征路、握住夺取新获胜的坚定决心！
列位代表！
当年一年取得的得益，所以习近平同道为中枢的党中央正确指导的闭幕，是全党三军天下各族东谈主民连接昂然的闭幕。我代表国务院，向天下各族东谈主民，向各民主党派、各东谈主民团体和各界东谈主士，示意赤诚感谢！向香港至极行政区同族、澳门至极行政区同族、台湾同族和国侨民胞，示意赤诚感谢！向存眷和搭救中国当代化建设奇迹的列国政府、国际组织和列国一又友，示意赤诚感谢！
咱们也剖析看到，经济社会发展中还存在不少清贫和问题。经济增长内生能源仍需增强，部分行业产能充足严重，一些企业分娩经营清贫较多，地区经济走势分化，财政收支矛盾较大，经济金融风险隐患扼制冷落。环境玷辱步地依然严峻，至极是一些地区严重雾霾频发，治理措施需要进一步加强。在住房、涵养、医疗、养老、食物药品安全、收入分派等方面，东谈主民人人还有不少不悦足的地方。煤矿、建筑、交通等边界发生了一些要害安全事故，令东谈主酸心。政府工作存在不及，有些革新举措和政策落实不到位，涉企收费多、人人办事难等问题仍较杰出，行政国法中存在不步调不公道不娴雅征象，少数干部懒政怠政、推诿扯皮，一些边界贪污问题时有发生。咱们一定要直面挑战，敢于担当，任重道远作念好政府工作，不辱历史职责，不负东谈主民重托。
二、2017年工作总体部署
本年将召开中国共产党第十九次天下代表大会，是党和国度奇迹发展中具有要害意旨的一年。作念好政府工作，要在以习近平同道为中枢的党中央指导下，高举中国特质社会主义伟大旌旗，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平表面、“三个代表”要害念念想、科学发展不雅为指导，深入贯彻习近平总布告系列要害话语精神和治国理政新理念新念念想新计谋，统筹推动“五位一体”总体布局和和洽推动“四个全面”计谋布局，维持稳中求进工作总基调，牢固成立和贯彻落实新发展理念，适合把抓引颈经济发展新常态，维持以提高发展质地和效益为中心，维持宏不雅政策要稳、产业政策要准、微不雅政策要活、革新政策要实、社会政策要托底的政策念念路，维持以推动供给侧结构性革新为干线，放胆扩大总需求，加强预期交流，深化创新驱动，全面作念好稳增长、促革新、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济沉稳健康发展和社会和谐踏实，以优异得益理睬党的十九大捷利召开。
详细分析国表里步地，咱们要作念好布置愈加复杂严峻场地的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续，“逆全球化”念念潮和保护主义倾向昂首，主要经济体政策走向及外溢效应变数较大，不踏实不笃定成分明显增多。我国发展处在爬坡过坎的要津阶段，经济入手存在不少杰出矛盾和问题。清贫扼制低估，信心不可动摇。我国物资基础浑朴、东谈主力资源充裕、市集限制重大、产业配套皆全、科技进步加速、基础设施相比完善，经济发展具有讲求撑持要求，宏不雅调控还有不少创新妙技和政策储备。咱们校服，有党的刚硬指导，维持党的基本道路，坚贞不屈走中国特质社会主义谈路，依靠东谈主民人人的无限创造力，万众一心、努力拼搏，我国发展一定粗略创造新的色泽。
本年发展的主要预期目标是：国内分娩总值增长6.5%傍边，在施行工作中争取更好闭幕；住户耗尽价钱涨幅3%傍边；城镇新增工作1100万东谈主以上，城镇登记失业率4.5%以内；相差口回稳向好，国际收支基本平衡；住户收入和经济增长基本同步；单元国内分娩总值能耗下落3.4%以上，主要玷辱物排放量连续下落。
本年的经济增长预期目标，相宜经济端正和客不雅施行，成心于交流和踏实预期、调整结构，也同全面建成小康社会要求承接接。稳增长的要害目标是为了保工作、惠民生。本年工作压力加大，要维持工作优先计谋，实施愈加积极的工作政策。城镇新增工作预期目标比旧年多100万东谈主，杰出了愈加青睐工作的导向。从经济基本面和工作吸纳智商看，这一目标通过努力是粗略收尾的。
本年要连续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在区间调控基础上加强定向调控、相机调控，提高预想性、精确性和灵验性，注重耗尽、投资、区域、产业、环保等政策的和洽配合，确保经济入手在合理区间。
财政政策要愈加积极灵验。本年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比旧年增多2000亿元。其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元，连续刊行地方政府置换债券。本年赤字率保持不变，主若是为了进一步减税降费，全年再减少企业税负3500亿元傍边、涉企收费约2000亿元，一定要让市集主体有躬行感受。财政预算安排要杰出重点、有保有压，加自便度补短板、惠民生。对地方一般性迁徙支付限制增长9.5%，重点增多平衡性迁徙支付和清贫地区财力补助。压缩非重点开销，减少对绩效不高项目标预算安排。各级政府要维持过紧日子，中央部门要带头，一律按不低于5%的幅度压减一般性开销，决不允许增多“三公”经费，挤出更多资金用于减税降费，信守贞用裕民的正谈。
货币政策要保持稳健中性。本年广义货币M2和社会融资限制余额预期增长均为12%傍边。要详细掌握货币政策器具，治愈流动性基本踏实，合理交流市集利率水平，开通传导机制，促进金融资源更多流向实体经济，至极是搭救“三农”和小微企业。维持汇率市集化革新标的，保持东谈主民币在全球货币体系中的踏实地位。
作念好本年政府工作，要把抓好以下几点。一是贯彻稳中求进工作总基调，保持计谋定力。稳是大局，要着力稳增长、保工作、防风险，守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线，确保经济社会大局踏实。在稳的前提下要敢于发轫，深入推动革新，加速结构调整，敢于啃“硬骨头”，努力在要津边界取得新进展。二是维持以推动供给侧结构性革新为干线。必须把改善供给侧结构动作主攻标的，通过简政减税、放宽准入、荧惑创新，继续引发微不雅主体活力，减少无效低效供给、扩大灵验供给，更好适合和交流需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级流程，既充满但愿又随同阵痛，既相称紧迫又重荷复杂。要前仆后继，坚决闯过这个关隘。三是放胆扩大总需求并提高灵验性。我国内需潜力巨大，扩内需既有必要也有可能，要津是找准发力点。要围绕改善民生来扩大耗尽，着眼补短板、增潜力来增多投资，使扩内需愈加灵验、更可继续，使供给侧革新和需求侧管制相反相成、曲直分明。四是依靠创新推动新旧动能编削和结构优化升级。我国发展到当今这个阶段，不靠革新创新莫得前途。咱们领有世界上数目最多、修养较高的劳能源，有最大限制的科技和专科技能东谈主才部队，赋存着巨大的创新潜能。要维持以革新开放为能源、以东谈主力东谈主才资源为撑持，加速创新发展，培育壮大新动能、改造擢升传统动能，提高全要素分娩率，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。五是着力处罚东谈主民大宽广数存眷的杰出问题。政府的一切工作都是为了东谈主民，要践行以东谈主民为中心的发展念念想，把抓好我国处于社会主义低级阶段的基本国情。对人人响应热烈、期待遑急的问题，有要求的要捏紧处罚，把好事办好；一时难以处罚的，要努力创造要求慢慢加以处罚。咱们要咬定青山不减弱，有始有终为人人办实事、解难事，促进社会公谈正义，把发展硬真谛真谛更多体当今增进东谈主民福祉上。
三、2017年重点工作任务
面对本年重荷隐隐的革新发展踏实任务，咱们要通不雅全局、缺一不可，杰出重点、把抓要津，正确处理好各方面关系，贯注抓好以下几个方面工作。
（一）用革新的办法深入推动“三去一降一补”。要在巩固恶果基础上，针对新情况新问题，完善政策措施，努力取得更大成效。
塌实灵验去产能。本年要再压减钢铁产能5000万吨傍边，退出煤炭产能1.5亿吨以上。同期，要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上，以禁锢化解煤电产能充足风险，提高煤电行业效率，优化能源结构，为清洁能源发展腾空间。要严格施行环保、能耗、质地、安全等相关法律律例和圭臬，更多掌握市集化法治化妙技，灵验处置“僵尸企业”，推动企业合并重组、歇业计帐，坚决淘汰不达标的过期产能，严控充足行业新上产能。去产能必须安置好员工，中央财政专项奖补资金要实时拨付，地方和企业要落实相关资金与措施，确保分流员工工作有前途、生存有保障。
因城施策去库存。面前三四线城市房地产库存仍然较多，要搭救住户自住和进城东谈主员购房需求。维持住房的居住属性，落实地方政府主体责任，加速建立和完善促进房地产市集沉稳健康发展的长效机制，健全购租并举的住房轨制，以市集为主知足多档次需求，以政府为主提供基本保障。加强房地产市集分类调控，房价上升压力大的城市要合理增多住宅用地，步调开发、销售、中介等步履，扼制热门城市房价过快上升。面前城镇还有几千万东谈主居住在要求简易的棚户区，要继续进行改造。本年再完成棚户区住房改造600万套，连续发展公租房等保障性住房，因地制宜、多种款式提高货币化安置比例，加强配套设施建设和人人服务，让更多住房清贫家庭告别棚户区，让普遍东谈主民人人在住有所居中创造更生存。
积极稳当去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高，这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构关联。要在限制总杠杆率的前提下，把镌汰企业杠杆率动作重中之重。促进企业周转存量资产，推动资产证券化，搭救市集化法治化债转股，发展多档次本钱市集，加大股权融资力度，强化企业至极是国有企业财务杠杆敛迹，慢慢将企业欠债降到合理水平。
多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围，年应征税所得额上限由30万元提高到50万元；科技型中小企业研发用度加计扣除比例由50%提高到75%，千方百计使结构性减税力度和效应进一步走漏。技俩繁华的收费使很多企业不胜重担，要大幅镌汰非税包袱。一是全面清理步调政府性基金，取消城市公用奇迹附加等基金，授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政治业性收费35项，收费项目再减少一半以上，保留的项目要尽可能镌汰收费圭臬。各地也要削减涉企行政治业性收费。三是减少政府订价的涉企经营性收费，清理取消行政审批中介服务违法收费，推动镌汰金融、铁路货运等边界涉企经营性收费，加强对市集编削类经营服务性收费的监管。四是连续允洽镌汰“五险一金”关联缴费比例。五是通过深化革新、完善政策，镌汰企业轨制性交游成本，镌汰用能、物流等成本。各关联部门和单元都要舍小利顾大义，使企业拖拉自如，创造要求酿成我国竞争新上风。
精确加力补短板。要针对严重制约经济社会发展和民生改善的杰出问题，结合实施“十三五”规划笃定的要害项目，加大补短板力度，加速擢升人人服务、基础设施、创新发展、资源环境等撑持智商。
清寒地区和清寒东谈主口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精确扶贫精确脱贫，本年再减少农村清寒东谈主口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万东谈主。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强鸠合连片特困地区、改进老区、边陲和民族地区开发，改善基础设施和人人服务，推动特质产业发展、劳务输出、涵养和健康扶贫，作念好因病等致贫返贫人人帮扶，实施清寒村举座擢升工程，增强清寒地区和清寒人人自我发展智商。推动清寒县涉农资金整合，强化资金和项目监管。创新扶贫互助机制，搭救和交流社会力量参与扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估旁观，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到人人认同、经得起历史磨练。
（二）深化要害边界和要津方法革新。要全面深化各边界革新，加速推动基础性、要津性革新，增强内生发展能源。
继续推动政府职能转变。使市集在资源竖立中起决定性作用和更好说明政府作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务革新。这是政府自己的一场深刻改进，要连续以壮士解腕的勇气，坚决饱经沧桑上前推动。全面实行清单管制轨制，制定国务院部门权力和责任清单，加速扩大市集准入负面清单试点，减少政府的解放裁量权，增多市集的自主取舍权。清理取消一批分娩和服务许可证。深化商事轨制革新，实行多证合一，扩大“证照分离”革新试点。齐备事中过后监管轨制，收尾“双巧合、一公开”监管全笼罩，推动详细行政国法。加速国务院部门和地方政府信息系统互联互通，酿成天下长入政务服务平台。咱们一定要让企业和人人更多感受到“放管服”革新成效，着力买通“临了一公里”，坚决除烦苛之弊、施公谈之策、开便利之门。
连续推动财税体制革新。落实和完善全面推开营改增政策。简化升值税税率结构，本年由四档税率简并至三档，营造直爽透明、愈加公谈的税收环境，进一步减轻企业税收包袱。加速推动中央与地方财政治权和开销责任区分革新，制定收入区分总体决议，健全地方税体系，步调地方政府举债步履。深入推动政府预决算公开，倒逼千里淀资金周转，提高资金使用效率，每一笔钱都要花在明处、用出实效。
抓好金融体制革新。促进金融机构杰出主业、下千里要点，增强服求实体经济智商，坚决贯注脱实向虚。荧惑大中型交易银行设立普惠金融奇迹部，国有大型银行要率先作念到，实行隔离化旁观评价办法和搭救政策，灵验缓解中小微企业融资难、融资贵问题。说明好政策性开发性金融作用。推动农村信用社革新，强化服务“三农”功能。深化多档次本钱市集革新，完善主板市集基础性轨制，积极发展创业板、新三板，步调发展区域性股权市集。拓宽保障资金搭救实体经济渠谈。自便发展绿色金融。推动融资租出业健康发展。面前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。积极稳当推动金融监管体制革新，有序化解处置杰出风险点，整顿步调金融顺序，筑牢金融风险“防火墙”。我国经济基本面好，交易银行本钱充足率、拨备笼罩率相比高，可动用的器具和妙技多。对守住不发生系统性金融风险的底线，咱们有信心和底气、有智商和办法。
深入推动国企国资革新。要以提高中枢竞争力和资源竖立效率为目标，酿成灵验制衡的公司法东谈主治理结构、灵活高效的市集化经营机制。本年要基本完成公司制革新。深化夹杂系数制革新，在电力、石油、自然气、铁路、民航、电信、军工等边界迈出实质性步履。抓好电力和石油自然气体制革新，开放竞争性业务。继续推动国有企业瘦身健体、提质增效，捏紧剥离办社会职能，处罚历史留传问题。推动国有本钱投资、运营公司革新试点。改善和加强国有资产监管，确保资产保值升值，把东谈主民的共同金钱切实守护好、发展好。
更好引发非公有制经济活力。深入落实搭救非公有制经济发展的政策措施。积极构建新式政商关系。荧惑非公有制企业参与国有企业革新。维持权益对等、契机对等、规则对等，进一步放宽非公有制经济市集准入。凡法律律例未明确禁入的行业和边界，都要允许各样市集主体对等进入；凡向外资开放的行业和边界，都要向民间本钱开放；凡影响市集公谈竞争的不对理步履，都要坚决制止。
加强产权保护轨制建设。保护产权便是保护工作、保护发明创造、保护和发展分娩力。要加速完善产权保护轨制，照章保障各式系数制经济组织和公民财产权，激励东谈主们创业创新创富，引发和保护企业家精神，使企业家稳重经营、稳重投资。关于侵害企业和公民产权的步履，必须严肃查处、有错必纠。
自便推动社会体制革新。深化收入分派轨制配套革新。稳步推动养老保障轨制革新，划转部分国有本钱充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动革新。全面推开公立病院详细革新，全部取消药品加成，和洽推动医疗价钱、东谈主事薪酬、药品畅通、医保支付款式等革新。深入推动涵养、文化和奇迹单元等革新，把社会边界的巨大发展潜力充分开释出来。
深化生态娴雅体制革新。完善主体功能区轨制和生态赔偿机制，建立资源环境监测预警机制，开展健天下度当然资源资产管制体制试点，出台国度公园体制总体决议，为生态娴雅建设提供有劲轨制保障。
（三）进一步开释国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适合、耗尽升级和灵验投资相促进、区域城乡发展相和洽，增强内需对经济增长的持久拉动作用。
促进耗尽踏实增长。适合耗尽需求变化，完善政策措施，改善耗尽环境。一要加速发展服务耗尽。开展新一轮服务业详细革新试点，搭救社会力量提供涵养、文化、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界和会，发展医养结合、文化创意等新兴耗尽。落实带薪放假轨制，完善旅游设施和服务，自便发展乡村、失业、全域旅游。扩大数字家庭、在线涵养等信息耗尽。促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购和会发展。二要增多高品性居品耗尽。交流企业增品种、提品性、创品牌，扩大表里销居品“同线同标同质”实施范围，更好知足耗尽升级需求。三要整顿和步调市集顺序。严肃查处假冒伪劣、诞妄告白、价钱诈骗等步履，加强耗尽者权益保护，让人人用钱耗尽少烦心、多满足。
积极扩大灵验投资。交流资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的边界。本年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，再开工15项要害水利工程，连续加强轨谈交通、民用和通用航空、电信基础设施等要害项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会本钱合作，完善相关价钱、税费等优惠政策，政府要带头讲诚信，决不成直爽改变商定，决不成“新官不睬旧账”。
优化区域发展形式。统筹推动三大计谋和“四大板块”发展，实施好相关规划，究诘制定新举措。推动国度级新区、开发区、产业园区等创新发展。搭救资源短少、生态严重退化等地区经济转型发展。优化空域资源竖立。推动海洋经济示范区建设，加速建设海洋强国，坚决治愈国度海洋权益。
塌实推动新式城镇化。深化户籍轨制革新，本年收尾进城落户1300万东谈主以上，加速居住证轨制全笼罩。搭救中小城市和特质小城镇发展，推动一批具备要求的县和特大镇有序设市，说明城市群辐照带动作用。促进“多规合一”，擢升城市规划遐想水平。推动建筑业革新发展，提高工程质地。统筹城市地上地下建设，加强城市地质探访，再开工建设城市地下详细管廊2000公里以上，启动排斥城区重点易涝区段三年行动，推动海绵城市建设，灵验治理交通拥挤等“城市病”，使城市既有“好看”、更有“里子”。
（四）以创新引颈实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基，当务之急是加速转型升级。要深入实施创新驱动发展计谋，推动实体经济优化结构，握住提高质地、效益和竞争力。
擢升科技创新智商。完善对基础究诘和原创性究诘的耐久踏实搭救机制，建设国度要害科技基础设施和期间创新中心，打造科技资源开放分享平台。推动全面创新革新试验。革新科技评价轨制。切实落实高校和科研院所自主权，落实股权期权和分成等激励政策，落实科研经费和项目管制轨制革新，让科研东谈主员不再为杂事琐事分神劳神。开展常识产权详细管制革新试点，完善常识产权创造、保护和掌握体系。深化东谈主才发展体制革新，实施愈加灵验的东谈主才引进政策，广聚宇宙英才，充分引发科研东谈主员积极性，定能成就创新伟业。
加速培育壮大新兴产业。全面实施计谋性新兴产业发展规划，加速新材料、新能源、东谈主工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通讯等期间研发和滚动，作念大作念强产业集群。搭救和交流分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利东谈主民人人生存。本着荧惑创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则，交流和促进新兴产业健康发展。深化统计管制体制革新，健全新兴产业统计。在互联网时期，各边界发展都需要速率更快、成本更低、安全性更高的信息汇集。本年汇集提速降费要迈出更大步履，年内全部取消手机国内远程和漫游费，大幅镌汰中小企业互联网专线接入资费，镌汰国际远程电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加速成长，让企业粗俗受益、大宽广数受惠。
自便改造擢升传统产业。深入实施《中国制造2025》，加速大数据、云规划、物联网应用，以新期间新业态新模式，推动传统产业分娩、管制和营销模式变革。把发展智能制造动作主攻标的，推动国度智能制造示范区、制造业创新中心建设，深入实施工业强基、要害装备专项工程，自便发展先进制造业，推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系，以多种款式搭救期间改造，促进传统产业兴隆新的繁盛守望。
继续推动人人创业、万众创新。“双创”所以创业创新带动工作的灵验款式，是推动新旧动能编削和经济结构升级的要害力量，是促进契机公和煦社会纵向流动的现实渠谈，要握住引向深入。新建一批“双创”示范基地，荧惑大企业和科研院所、高校设立专科化众创空间，加强对创新式中小微企业搭救，打造面向人人的“双创”全程服务体系，使各样主体各尽所能、线上线下良性互动，使小企业声势汹汹、大企业顶天立时，市集活力和社会创造力竞相迸发。
全面擢升质地水平。粗俗开展质地擢升行动，加强全面质地管制，夯实质地期间基础，强化质地监督，健全倚势凌人质地竞争机制。质地之魂，存于匠心。要自便说明工匠精神，厚植工匠文化，遵守法业操守，珍重精雕细琢，完善激励机制，培育宽广“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质地时期。
（五）促进农业踏实发展和农民继续增收。深入推动农业供给侧结构性革新，完善强农惠农政策，拓展农民工作增收渠谈，保障国度食粮安全，推动农业当代化与新式城镇化互促共进，加速培育农业农村发展新动能。
推动农业结构调整。交流农民笔据市集需求发展分娩，增多优质绿色农居品供给，扩大优质水稻、小麦分娩，放胆调减玉米汲引面积，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。荧惑多渠谈消化玉米库存。搭救主产区发展农居品精好意思加工，发展不雅光农业、失业农业，拓展产业链价值链，打造农村一二三产业和会发展新形式。
加强当代农业建设。加速推动农居品圭臬化分娩、品牌创建和保护，打造食粮分娩功能区、要害农居品分娩保护区、特质农居品上风区和当代农业产业园。推动地盘整治，自便改造中低产田，膨胀旱作期间，新增高效节水灌溉面积2000万亩。加强耕地保护，改进占补平衡。发展多种体式放胆限制经营，是中国特质农业当代化的必由之路，离不开农业保障有劲保障。本年在13个食粮主产省取舍部分县市，对放胆限制经营农户实施大灾保障，调整部分财政救灾资金赐与搭救，提高保障笼罩面和理赔圭臬，完善农业再保障体系，以继续稳健的农业保障助力当代农业发展。
深化农村革新。稳步推动农村集体产权轨制革新，深化农村地盘轨制革新试点，赋予农民更多财产权益。完善食粮等要害农居品价钱酿成机制和收储轨制，推动农业水价详细革新。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等革新。加强农村下层组织建设。健全农村“双创”促进机制，培养更多新式职业农民，搭救农民工返乡创业，进一步选择措施荧惑高校毕业生、退役军东谈主、科技东谈主员到农村施展才华。
加强农村人人设施建设。新建改建农村公路20万公里。收尾农村踏实可靠供电服务和平原地区机井通电全笼罩。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全给水保证率。加大农村危房改造力度。深入推动农村东谈主居环境整治，建设既有当代娴雅、又具田野闲逸的秀气乡村。
（六）积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求，要进一步完善对外开放计谋布局，加速构建开放型经济新体制，推动更深档次更高水平的对外开放。
塌实推动“一带系数”建设。维持共商共建分享，加速陆上经济走廊和海上合作支点建设，构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作，带动我国装备、期间、圭臬、服务走出去，收尾上风互补。加强涵养、科技、文化、卫生、旅游等东谈主文交流合作。高质地办好“一带系数”国际合作岑岭论坛，同奏合作共赢新乐章。
促进外贸连续回稳向好。落实和完善相差口政策，推动优进优出。扩大出口信用保障笼罩面，对成套设备出口融资应保尽保。推动服务贸易创新发展试点，设立服务贸易创新发展交流基金。搭救市集采购贸易、外贸详细服务企业发展。加速外贸转型升级示范基地建设。促进加工贸易向产业链中高端延迟、向中西部地区梯度迁徙。膨胀国际贸易“单一窗口”，收尾天下通关一体化。增多先进期间、设备和要津零部件入口，促进贸易平衡发展和国内产业加速升级。
自便优化外商投资环境。改造外商投资产业指导目次，进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。搭救外商投资企业在国内上市、发债，允许参与国度科技谋划项目。在禀赋许可、圭臬制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面，对表里资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。高圭臬高水平建设11个自贸试验区，全面膨胀陶冶造就。交流对外投资健康步调发展，擢升风险禁锢智商。中国开放的大门会越开越大，必将连续成为最富引诱力的外商投资目标地。
推动国际贸易和投资解放化便利化。经济全球化相宜世界列国的根底利益。中国将坚贞不屈推动全球经济合作，治愈多边贸易体制主渠谈地位，积极参与多边贸易谈判。咱们愿与关联国度一谈，推动中国－东盟自贸区升级议定书全面获胜实施，早日收尾区域全面经济伙伴关系协定谈判，推动亚太自贸区建设。连续与关联国度和地区商谈投资贸易协定。中国事负责任的国度，作出的快活一直隆重履行，应有的权益将坚决捍卫。
（七）加大生态环境保护治理力度。加速改善生态环境至极是空气质地，是东谈主民人人的遑急愿望，是可继续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向东谈主民人人交出及格答卷。
坚决打好蓝天保卫战。本年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下落3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下落。一要加速处罚燃煤玷辱问题。全面实施散煤详细治理，推动朔方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小汽锅。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别至今明两年完成，西部地区于2020年完成。捏紧处罚机制和期间问题，优先保障清洁能源发电上网，灵验缓解弃水、弃风、弃光现象。安全高效发展核电。加速秸秆详细利用。二要全面推动玷辱源治理。开展重点行业玷辱治理专项行动。对系数重点工业玷辱源实行24小时在线监控，确保监控质地。明确排放不达标企业临了达标时限，到期不达标的坚决照章关停。三要强化纯真车尾气治理。基本淘汰黄标车，加速淘汰老旧纯真车，对高排放纯真车进行专项整治，荧惑使用清洁能源汽车。提高燃油品性，在重点区域加速膨胀使用国六圭臬燃油。四要灵验布置重玷辱天气。加强对大气玷辱的源意见和雾霾酿成机理究诘，提高布置的科学性和精确性。扩大重点区域联防联控范围，强化预警和济急措施。五要严格环境国法和督查问责。对偷排、作秀的，必须照章惩治；对国法不力、姑息放浪的，必须严肃根究；对空气质地恶化、布置不力的，必须严格问责。治理雾霾东谈主东谈主有责，贵在行动、成在维持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。
强化水、泥土玷辱防治。本年化学需氧量、氨氮排放量要分别下落2%。抓好重点流域、区域、海域水玷辱和农业面源玷辱防治。开展泥土玷辱详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境详细整治，倡导绿色生存款式，多数扩充垃圾分类轨制。培育壮大节能环保产业，发展绿色再制造和资源轮回利用产业，使环境改善与经济发展收尾双赢。
推动生态保护和建设。捏紧规矩并严守生态保护红线。积极布置表象变化。启动丛林质地擢升、长江经济带要害生态开导、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，加强荒凉化、石漠化治理，积聚更多生态金钱，构筑可继续发展的绿色长城。
（八）推动以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要，必须时候放在心头、扛在肩上。在面前国表里步地严峻复杂的情况下，更要优先保障和改善民生，该办能办的实事要竭力办好，基本民生的底线要坚决兜牢。
自便促进工作创业。完善工作政策，加大工作培训力度，加强对灵活工作、新工作形态的搭救。本年高校毕业生795万东谈主，再创历史新高，要实施好工作促进、创业引颈、下层成长等谋划，促进多渠谈工作创业。落实和完善政策，切实作念好退役军东谈主安置工作。加大工作援助力度，扶持城镇清贫东谈主员、残疾东谈主工作，确保零工作家庭至少有一东谈主踏实工作。咱们必须紧紧收拢工作这一民生之本，让东谈主们在工作中创造金钱，在昂然中收尾东谈主生价值。
办好公谈优质涵养。长入城乡义务涵养学生“两免一补”政策，加速收尾城镇义务涵养人人服务常住东谈主口全笼罩，继续改善薄弱学校办学要求，扩大优质涵养资源笼罩面，握住缩小城乡、区域、校际办学差距。连续扩大重点高校面向清寒地区农村招生限制。提高博士究诘生国度助学金补助圭臬。推动世界一流大学和一流学科建设。连续推动部分本科高校向应用型转变。深化高考详细革新试点。加速发展当代职业涵养。加强民族涵养，办好突出涵养、连续涵养、学前涵养和老年涵养。搭救和步调民办涵养发展。加强涵养部队建设。制定实施《中国涵养当代化2030》。咱们要发展东谈主民满足的涵养，以涵养当代化撑持国度当代化，使更多孩子成就设想、更多家庭收尾但愿。
推动健康中国建设。城乡住户医保财政补助由每东谈主每年420元提高到450元，同步提高个东谈主缴费圭臬，扩大用药保障范围。在天下推动医保信息联网，收尾外乡就医入院用度平直结算。完善大病保障轨制，提高保障水平。全面启动多种体式的医疗结伴体建设试点，三级公立病院要全部参与并说明引颈作用，建立促进优质医疗资源高下连接的旁观和激励机制，增强下层服务智商，便捷人人就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。作念好健康促进，连续提高基本人人卫生服务经费补助圭臬，加强疾病详细体系和慢性病防控体系建设。实时公开透明灵验布置人人卫生事件。保护和调动医务东谈主员积极性。构建和谐医患关系。适合实施全面两孩政策，加强生养医疗保健服务。照章搭救中医药奇迹发展。食物药品安全事关东谈主民健康，必须管得严而又严。要完善监管体制机制，充实下层监管力量，夯实各方责任，维持泉源限制、产管并重、重典治乱，坚决把好东谈主民人人饮食用药安全的每一谈关隘。
织密扎牢民生保障网。连续提高退休东谈主员基本待业金，确保定期足额披发。稳步提高优抚、社会挽回圭臬，实施好临时挽回轨制。调整完善当然灾害生存补助机制，全部完成旧年洪涝灾害中倒损民房的复原重建。加强农村留守儿童关爱保护和城乡逆境儿童保障。存眷匡助军烈属和孤寡老东谈主。全面落实残疾东谈主“两项补贴”轨制。县级政府要建立基本生存保障和洽机制，切实作念好托底工作，使清贫人人心里有暖和、生存有奔头。详细掌握法律、行政、经济等妙技，有始有终处罚好农民工工资拖欠问题，决不允许他们的劳苦付出得不到应有报酬。
发展文化奇迹和文化产业。加强社会主义精神娴雅建设，维持用中国梦和社会主义中枢价值不雅凝华共鸣、会聚力量，坚定文化自信。繁荣发展玄学社会科学和体裁艺术创作，发展新闻出书、播送影视、档案等奇迹。建设中国特质新式智库。实施中华优秀传统文化传承发展工程，加强文物和非物资文化遗产保护利用。自便推动全民阅读，加强科学普及。提高基本人人文化服务均等化水平。加速培育文化产业，加强文化市集监管，净化汇集环境。深化中外东谈主文交流，推动中中文化走出去。作念好冬奥会、冬残奥会筹谋工作，统筹人人体育、竞技体育、体育产业发展，粗俗开展全民健身，使更多东谈主享受运动得意、领有健康身体。东谈主民身心健康、乐不雅进取，国度必将充满守望活力。
推动社会治理创新。健全下层人人自治轨制，加强城乡社区治理。充分说明工会、共青团、妇联等群团组织作用。革新完善社会组织管制轨制，照章推动公益和慈好奇迹健康发展，促进专科社会工作、志愿服务发展。切实保障妇女、儿童、老东谈主、残疾东谈主正当权益。加速社会信用体系建设。加强法治宣布道授和法律服务。落实信访工作责任制，照章实时当场处罚人人合理诉求。深化祥瑞中国建设，健全立体化信息化社会次序防控体系，严厉打击暴力恐怖行径，照章惩治黑恶势力犯罪、毒品犯罪和盗窃、抢劫、电信汇集欺骗、侵略个东谈主信息等多发性犯罪，治愈国度安全和社会踏实。严格步调公道娴雅国法，自便整治社会次序杰出问题，全场合提妙手民人人安全感。
东谈主命关天，安全至上。必须有始有终抓好安全分娩。加强安全基础设施建设，作念好地震、景色、测绘、地质等工作。严格安全分娩责任制，全面落实企业主体责任、地方属地管制责任、部门监管责任，坚决扼制重特大事故发生，切实保障东谈主民人人人命财产安全。
（九）全面加强政府自己建设。要维持党的指导，牢固成立“四个意志”，坚决治愈以习近平同道为中枢的党中央巨擘，自发在念念想上政治上行动上同党中央保持高度一致，加速转变政府职能、提高行政效率，更好为东谈主民服务。
维持照章全面履职。各级政府偏激工作主谈主员要深入贯彻全面照章治国要求，严格顺从宪法，尊崇法治、敬畏法律、照章行政，建设法治政府。加大政务公开力度。维持科学决策、民主决策、照章决策，粗俗听取各方面意见包括品评意见。各级政府要照章经受同级东谈主大偏激常委会的监督，自发经受东谈主民政协的民主监督，主动经受社会和公论监督，隆重听取东谈主大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派东谈主士和各东谈主民团体的意见。动作东谈主民政府，系数工作都要体现东谈主民气愿、治愈东谈主民利益、经受东谈主民监督。
恒久保持刎颈诤友施行。要隆重落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反贪污工作握住引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规则精神，一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督。保持惩治贪污高压态势，聚焦重点边界，严肃查处侵害人人利益的歪风邪气和贪污问题。普遍公事员要持廉守正，一干二净为东谈主民作念事。
勤奋尽责处事创业。中国革新发展的巨大成便是普遍干部人人实干出来的，再创新事迹还得靠实干。各级政府偏激工作主谈主员要干字当头，真抓实干、实事求是、结合施行创造性地干，不成简易以会议贯彻会议、以文献落实文献，不成画饼果腹、光说不练。要充分说明中央和地方两个积极性，荧惑地方因地制宜、果敢探索，竞相推动科学发展。严格施行工作责任制，至极是对重点任务，要铆紧各方责任、层层传导压力，确保实事求是落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政步履，坚决治理政务失信。健全激励机制和容错纠错机制，给处事者饱读劲，为担当者撑腰。普遍干部要主动动作、动真碰硬，与东谈主民人人齐心合力，以实干推动发展，以实干赢得畴昔。
列位代表！
香蕉鱼视频在线观看我国事长入的多民族国度。要维持和完善民族区域自治轨制，隆重贯彻党的民族政策，深入开展民族连接进步创建行径。组织好内蒙古自治区成立70周年庆祝行径。加大对民族地区发展搭救力度，深入实施兴边富民行动，保护和发展少数民族优秀传统文化，扶持东谈主口较少民族发展，推动各族东谈主民在全面建成小康社会进度中收尾共同发展繁荣。各民族和善相处、同舟而济、和谐发展，中华英才人人庭必将愈加幸福安康。
咱们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，照章管制宗教事务，促进宗教关系和谐，说明宗教界东谈主士和信教人人在促进经济社会发展中的积极作用。
咱们要隆重落实侨务政策，保障国侨民胞和归侨侨眷正当权益，充分说明他们的独到上风和要害作用，海表里中华儿女的凝华力和向心力必将握住增强。
列位代表！
当年一年，国防和戎行革新取得要害打破，戎行改进化当代化正规化建设取得新进展新成就。新的一年，咱们要连续维持以党在新步地下的强军目标为引颈，推动政治建军、革新强军、照章治军，强化练兵备战，坚决灵验治愈国度主权、安全、发展利益。维持党对戎行的十足指导，治愈和贯彻军委主席负责制。继续深化国防和戎行革新。强化海空边防管控，周至组织反恐维稳、国际维和、远海护航等要害行动。提高国防科技自主创新智商，加速当代后勤建设和装备发展。加强全民国防涵养、国防动员和后备力量建设。促进经济建设和国防建设和洽、平衡、兼容发展，深化国防科技工业体制革新，推动军民和会深度发展。各级政府要以愈加塌实有劲的举措，搭救国防和戎行革新建设，让军政军民连接之树根深、枝繁、叶茂！
列位代表！
咱们要连续全面准确贯彻“一国两制”、“港东谈主治港”、“澳东谈主治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，确保“一国两制”在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形。全力搭救香港、澳门至极行政区行政主座和政府照章施政，发展经济、改善民生、推动民主、促进和谐。“港独”是莫得前途的。要推动内地与港澳深化合作，究诘制定粤港澳大湾区城市群发展规划，说明港澳独到上风，擢升在国度经济发展和对外开放中的地位与功能。咱们对香港、澳门保持耐久繁荣踏实恒久充满信心。
咱们要深入贯彻对台工作大政方针，维持一个中国原则，治愈“九二共鸣”共同政治基础，治愈国度主权和版图完整，治愈两岸关系和平发展和台海和平踏实。坚决反对和扼制“台独”分裂行径，毫不允许任何东谈主以任何体式、任何口头把台湾从故国分裂出去。要继续推动两岸经济社会和会发展，为台湾同族尤其是后生在大陆学习、工作、创业、生存提供更多便利。两岸同族要共担民族大义，坚贞不屈推动故国和平长入进度，共同创造系数中国东谈主的幸福生存和好意思好来日。
列位代表！
面对世界政治经济形式的深刻变化，中国将恒久站在和平踏实一边，站在公谈正义一边，作念世界和平的建设者、全球发展的孝顺者、国际顺序的治愈者。咱们将坚贞不屈走和平发展谈路，坚决治愈多边体制的巨擘性和灵验性，反对各式体式的保护主义，深入参与全球治理进度，交流经济全球化朝着愈加包容互惠、公道合理的标的发展。推动构筑总体踏实、平衡发展的大国关系框架，着力营造睦邻互信、共同发展的左近环境，全面擢升同发展中国度合作水平，积极提供处罚全球性和地区热门问题的建设性决议。加速完善国外权益保护机制和智商建设。咱们愿与国际社会一谈，死力构建以合作共赢为中枢的新式国际关系，为打造东谈主类气运共同体作出新的孝顺。
列位代表！
职责重在担当，实干铸就色泽。咱们要愈加讲求地连接在以习近平同道为中枢的党中央周围，同德齐心，开拓发轫，努力完成本年经济社会发展目标任务，为收尾“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主娴雅和谐的社会主义当代化国度、收尾中华英才伟大回话的中国梦而不懈昂然！
（开头：新华网）