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2007年9月27日,国土资源部召开新闻发布会,通报各地查处的十六起地皮作歹违纪案件。国土资源部法令监察局局长张新宝什么叫做爱,副局长郭宝平出席了这次发布会。会议由国土资源部办公厅副主任于孔让主捏。 发布会上,张新宝局长通报了各地查处的十六起地皮作歹违纪案件,这16起地皮作歹违纪案件分为三类:
香蕉鱼免费观看在线视频下载新闻发布会现场
一是查处“以租代征”作歹占地,共8件,分别是:
北京市查处房山区青龙头村作歹占地建别墅案
2006年3月,房山区青龙湖镇青龙头村委会以实施新农村建筑为名,在未办理任何立项、揣摸及建筑用地审批手续的情况下,作歹占用本村集体地皮326.12亩(其中耕地127.39亩),建筑农民新房、别墅、说念路尽头他设施。共建筑建筑物144栋,其中别墅138栋。
2007年4月,北京市国土资源局会同城市揣摸部门照章铲除了违抗地皮愚弄总体揣摸的85栋别墅,充公了其余的别墅和建筑物。北京市纪检监察部门分别给予房山区分摊农业的副区长王忠海行政告诫处分,房山区做事和社会保险局局长、青龙湖镇原党委通知杨东升行政记大过处分,青龙湖镇党委通知、原镇长吴宝祥党内严重告诫处分,青龙湖镇常务副镇长刘松华行政免除处分。
天津市查处东丽区新袁庄村委会作歹出租耕地案
2004年12月,东丽区新袁庄村委会以每亩每年2000元的价钱,私自将本村382.87亩集体地皮出租给天津群利公司进行分娩研究行动,租期30年,并己收取两年房钱169.65万元。群利公司在租借的地皮上建成办公楼1栋和仓储用房10余间,占地5.1亩,其余大地己用灰渣和水泥硬化用于堆放钢管。所占地皮中有基本农田372亩、一般耕地6.6亩、住户点及工矿用地4.27亩。
2007年4月,天津市国土资源和房屋治理局对群利公司作歹占地行动,作出责令退还作歹占用的地皮、铲除地上建筑物、复原地皮原貌的处罚决定;对新袁庄村委会作歹出租地皮行动,作出充公作歹所得169.65万元、并处罚金8.4825万元的处罚决定,并已请求东说念主民法院强制实践。同期,将案件移送公安机关根究群利公司法东说念主代表柴寿山的处分。
内蒙古自治区查处包头市德顺特钢有限公司作歹占地案
2007年3月28日,包头市德顺特钢有限公司与固阳县下湿壕乡白银合套村委会,作歹签定征地条约,征用白银合套村地皮1526亩。该公司向村委会支付赔偿款27.468万元。德顺特钢有限公司圈占1338.81亩建起厂区围墙,建成28栋行动板房等建筑物和构筑物,共占地150.5亩。
2007年8月28日,包头市国土资源局作出行政处罚:责令德顺特钢有限公司退还圈而未用的地皮1188.31亩,铲除作歹占地上新建的建筑物和其他设施,并处罚金50.1669万元;对于白银合套村委会私自转让地皮的作歹行动,己按要领移送公安机关,根究联系包袱东说念主的处分。
上海市查处上海大地木业有限公司作歹占地案
2005年6月,上海大地木业有限公司与原嘉定区赵厅村委会签订条约,作歹租用赵厅村42.21亩基本农田建造厂房11幢。所占地皮违抗地皮愚弄总体揣摸。
2007年1月,上海市房屋地皮资源治理局照章作出行政处罚决定,限期铲除作歹建筑物及设施,并处罚金56万元。上海市公安局嘉定分局对上海大地木业有限公司作歹占地进行立案捕快,并于2006年7月29日对该公司主要负责东说念顾客获余及赵厅村原党支部通知陈志明刑事拘留。2007年6月,嘉定工业区党工委给予赵厅村原党支部通知陈志明破除党内职务处分。
安徽省查处宿州市泗县经济开导区作歹租借集体农用地案
2003年3月,宿州市泗县泗城镇政府笔据县委县政府的指令,分别同联系村委会签订了地皮租用条约,作歹租用2803.41亩地皮,租期30年,给开导区实业总公司详细开导使用。已本色占用地皮775亩,其中耕地557.28亩。
上述地皮也曾照章补办了审批手续。2007年8月,安徽省纪委、监察厅已分别下达处分决定,给予宿州市东说念主大副主任、原泗县县委通知张旭党内严重告诫处分;给予原县长许广斌党内告诫处分;给予原副县长兼开导区主任任清云、开导区副主任王锋行政告诫处分;给予泗城镇党委通知张建贵党内告诫处分;给予泗城镇镇长殷惠行政记过处分。
河南省查处洛阳市华以集团作歹占地建筑高尔夫球场案
2001年10月,华以集团以建植物生态园的口头,在洛阳市隋唐做事租借集体地皮530亩建筑高尔夫球场。戒指造访时,已建成占地30余亩的袖珍高尔夫球纯属场和占地405亩的9洞高尔夫球场。
在华以集团作歹占地建筑中,洛阳市和洛龙区国土资源治理部门对该集团下达了停工见知书责令其住手作歹行动。当今,高尔夫球场发球台已铲除,联系建筑设施已清算。洛阳市纪委、监察局分别给予负有指导包袱的洛龙区分摊副区长徐金洪党内告诫处分,给予负有指导包袱的原洛阳市建筑局局长付建修行政记大过处分,给予负有平直包袱的洛阳市建筑局副局长李长贵和施工建材科科长杨晓斌行政免除处分。洛阳市政府就此问题已向省政府作出版面查验。
陕西省查处咸阳市华西纸业有限公司作歹占地案
2006年3月和5月,咸阳市华西纸业有限公司两次与秦王人区沣东镇南关村委会签订租地条约,作歹租用该村77.02亩地皮、本色占用104亩耕地建造纸厂。沣东镇企业办在租地条约上盖印作为监证。
2007年8月,陕西省国土资源厅作出行政处罚决定:责令退还作歹占用的地皮,铲除新建的建筑物和其他设施,并处罚金69.3万元。秦王人区监察局分别给予对发生该案负有包袱和监管不力的沣东镇原党委通知李卫星、镇长景雪峰、副镇长白世林行政告诫处分。
甘肃省查处静宁县城东拓工程“以租代征”作歹用地案
2002年1月,甘肃省静宁县政府召开县长办公会并酿成纪要,决定租借农民集体地皮进行县城东拓工程建筑。县政府先后与城关镇东关村和八里庄乡高城寨村签订条约,作歹租借农民集体地皮1017.063亩,接踵进行了5条县城骨干说念路建筑,并提供地皮给用地单元建筑商住楼47幢、别墅37栋,占用地皮揣摸918.64亩。
2007年8月,甘肃省国土资源厅责令静宁县政府澌灭与村委会签订的租地条约。甘肃省监察厅给予静宁县县长张正党内严重告诫处分,县委原常委、常务副县长许富忠党内严重告诫处分,县委原常委、常务副县长李旺军行政记过处分,副县长景笙芳行政记大过处分,县国土资源局局长周忠义行政免除处分,县建筑局局长王志高行政左迁处分。
二是查处违抗地皮愚弄总体揣摸作歹占地,共5件,分别是:
辽宁省查处灯塔市土佳屯村作歹占地案
2003年5月,辽宁省灯塔市烟台街说念做事处土佳屯村委会在未经照章批准用地的情况下,作歹占用本村集体耕地76.8亩用于新村建筑,共修建农民住宅105栋,作歹转让办公楼1栋,作歹出让地皮1.5亩。所占地皮不恰当地皮愚弄总体揣摸。
2007年9月,辽阳市国土资源局照章作出行政处罚决定:对土家屯村作歹占用的地皮给予收回,并处罚金93.12万元;对其作歹转让地皮行动,充公作歹所得,并处罚金60万元。灯塔市纪委作出决定,给予土家屯村党支部通知曹振万党内严重告诫处分。
山东省查处临沂市经济技能开导区作歹批地案
2004年9月到2005年6月,临沂经济技能开导区因作歹批地和监管不力,导致开导区作歹用地1428亩。
2006年12月1日,临沂市监察局下达处分决定:给予原临沂经济技能开导区管委会主任王玉华行政记大过处分;给予开导区党工委通知、管委会主任朱玉良党内严重告诫处分;给予管委会副主任邹际国行政记大过处分。
湖北省查处武汉翔宇锻造有限包袱公司作歹占地案
2004年6月,武汉翔宇锻造有限包袱公司未经照章批准,私自占用武汉市新洲区仓埠街方院村耕地建锻造厂。武汉市新洲区国土资源局于2004年8月10日下达了《责令住手地皮作歹行动见知书》,并屡次到现场制止,但该公司仍持续施工,并于 2005年5月建成投产,本色占用13.4亩一般耕地,不恰当地皮愚弄总体揣摸。
武汉市国土资源局决定:责令退还作歹占用的地皮;限期铲除在作歹占用地皮上新建的建筑物和其他设施,复原地皮原状;处以25元/平素米的罚金。武汉市纪委、监察局已分别给予负有平直包袱的仓埠街方院村党支部通知兼村委会主任方海泉党内严重告诫处分,给予负有平直包袱的仓埠街国土资源所长处潘孟斌行政记过处分,给予负有主要指导包袱的仓埠街做事处原主任宋海林行政记过处分,给予负有主要指导包袱的新洲区国土资源局局长蔡爱龙行政告诫处分,对负有一定指导包袱的新洲区副区长罗长安作出诫勉语言。责成新洲区政府向湖北省政府写出久了书面查验。
湖南省查处蓝山县东说念主民政府作歹批地案
2005年7月,蓝山县政府引进利黄(香港)漂染厂有限公司在蓝山投资兴办毛纱漂染独资企业。8月,县政府召集专题会议,盘问征地拆迁责任。9月,蓝山县新工业园建筑指引部启动平整地皮,共占地41.31亩,其中耕地24.06亩。
2007年4月,湖南省国土资源厅照章下达行政处罚决定,责令蓝山县政府璧还作歹占用的地皮,并处罚金43.5万元。蓝山县政府副县长陈波浪负有指导包袱,湖南省国土资源厅已于6月26日将此案移送省监察厅,照章根究其党纪政纪包袱。蓝山县政府已向湖南省国土资源厅写出了书面搜检。
广东省查处英德市滚水湖温泉相貌欺诈批准用地案
2004年,广东省英德市政府引入仙湖发展有限公司投资建筑滚水湖温泉度假区相貌。2004年10月,英德市政府借地皮市集处理整顿补办历史留传用地手续之机,与镇政府和英德市国土资源局相合,臆造21份弊端材料,将相貌用地“乘车报批”。清远市国土资源局未经负责审核,批准补办用地手续1226.337亩。至造访时,已实施作歹占地1012.79亩(其中耕地487.02亩)。
2007年8月,广东省国土资源厅对英德仙湖发展有限公司作歹占地行动处以675.1967万元罚金的行政处罚。清远市和英德市监察局分别作出处理决定:责成清远市政协副主席、市国土资源局局长潘绪光作出久了查验,给予英德市原常务副市长雷玉春行政记大过和党内严重告诫处分,清远市地皮储备中心主任梁伟忠和英德市国土资源局局长庄少华行政记过处分,英德市国土资源局地皮揣摸与耕地保护股股长郭镇松行政记大过和党内严重告诫处分,横石塘镇原镇长现任镇委通知李木坤党内严重告诫处分,横石塘镇原镇长黄志星行政记大过和党内严重告诫处分,横石塘镇国土所长处潘歧赞行政免除和党内严重告诫处分。
三是查处“未批先用”作歹占地,共3件,分别是:
河北省查处肃宁县国土资源局作歹占地建别墅案
2004年10月,肃宁县国土资源局在未办理征地手续情况下,违纪建筑指导班子别墅楼、员工住宅楼等,并愚弄权益办理了《国有地皮使用证》。干系工程于2006年下半年罢了并参预使用。
2007年8月,沧州市纪委监察局会同市国土资源局作出决定:给予肃宁县分摊副县长刘全亮党内严重告诫处分,县国土资源局局长石生龙破除党内职务、免去局长职务,行政左迁处分,县国土资源局副局长李梦东党内严重告诫、行政记大过处分,县建筑局局长王西久党内告诫、行政记过处分,县建筑局总工程师闫彬行政告诫处分。责成肃宁县政府对别墅和员工住宅楼的作歹用地及别墅、住宅超面积问题照章依纪作出处理。
江苏省查处常州市新闸街说念做事处作歹占地案
2005年6月,常州市钟楼区新闸街说念做事处未经批准,作歹占用前进村集体地皮169.265亩(其中耕地144.473亩)建立施厂房。
2007年4月,江苏省国土资源厅下达行政处罚决定,对新闸街说念做事处作歹占地行动处以112.8万元的罚金。上述地皮已照章补办了审批手续。常州市纪委笔据省国土资源厅残酷,对作歹用地负有主要包袱的新闸街说念党工委通知、东说念主大工委主任王仁华(副处级)给予党内告诫处分。
浙江省查处平湖市九龙山度假区地皮作歹案
2004年至2006年,平湖市九龙山旅游度假区开导建筑指导小组作歹征采集体地皮1122.57亩,九龙山开导有限公司作歹占地1127.78亩(其中有884.077亩基本农田)建筑高尔夫球场。
浙江省国土资源厅对此立案造访,作出行政处罚决定:平湖市九龙山旅游度假区开导建筑指导小组未经照章批准,作歹征收1122.57亩集体地皮的行动无效,责令九龙山开导有限公司退还地皮,限期铲除新建的建筑物和其他设施,复原地皮原状,并处罚金,将联系包袱东说念主员移送司法机关。嘉兴市监察局已给予平湖市政府分摊九龙山旅游度假区管委会责任的副市长、度假区及九龙山工业城开导建筑指导小组常务副组长、办公室主任潘川弟行政记大过处分。平湖市纪委、监察局已分别给予九龙山旅游度假区管委会主任、度假区开导建筑指导小组副组长赵宝元行政左迁处分;给予九龙山旅游度假区开导建筑征迁大会战指引部副总指引、度假区征地策略处理组组长唐凯健行政记过处分;给予原平湖市国土资源局局长盛宝法(现已退休)党内告诫处分。
上述16起案件触及作歹用地8193.2亩,其中耕地3241.8亩。
媒体发问
张新宝先容,对上述作歹用地,各地联系部门照章依规进行了处罚,并根究了干系东说念主员的包袱,分别责成3个县级东说念主民政府作出了久了查验,对43名干部进行了党纪、政纪处分,其中地(市)级干部3东说念主,县(处)级干部11东说念主;涉嫌作歹的4起案件已按法定要领移送公安部门、司法机关,照章根究作歹嫌疑东说念主的处分。
张新宝指出,对这些作歹违纪案件的照章严肃查处,标明了各级政府及国土资源部门贯彻党中央、国务院指导对于地皮治理责任的一系列遑急指令精神,严格地皮治理、效力18亿亩耕地红线的决心和信心。从当今情况看,一些处所违抗地皮愚弄总体揣摸、“以租代征”、未批先用、严重损伤东说念主民群众正当权益等方面的地皮作歹违纪案件还时有发生。
为此,国土资源部在寰宇部署了地皮法令百日行动,并将进一步加大地皮法令公开力度,不按期地公绽开报各地地皮法令情况和典型作歹案件。国土资源部条款各级国土资源治理部门严格法令,对紧要典型地皮作歹违纪案件要公开造访、公开查处、公开曝光,进一步惩治地皮作歹违游记动,确保中央地皮调控策略的灵验实施,保证经济又好又快发展。
不姑息 不手软 ——评16起地皮违纪作歹案件的曝光
声威弘大的寰宇地皮法令百日行动启动不久,国土资源部就向社会公布了各地国土资源部门已承办结的16起地皮违纪作歹案件。其速率之快,力度之大,可谓空前。这充分闪现出洋土资源部落实中央指导条款,执意进犯地皮违纪作歹征占地皮势头的刚劲决心;也反应出处所各级国土资源部门积极响应,马上行动,紧锣密饱读地开展查处责任的积极作风。
这次公布的16起地皮违纪作歹案件,以作歹行动的类型鉴别,有以租代征的,有违抗地皮愚弄总体揣摸的,还有未批先占的。16起案件相对于每年数万宗的地皮作歹案件来说,仅仅九牛一毛。但这些案件代表了面前地皮作歹时势的主要趋势、主要苗头,是百日行动重心查处的地皮作歹时势,有十分的典型性和代表性。
这次公布的16起案件,还有一个遑急特色,那便是对包袱东说念主王人进行了严肃处理。其中有43名干部受到了党纪、政纪处分,中间不乏地市级干部,有10名国土资源系统的干部受到党纪政纪处分,还有4起案件的包袱东说念主涉嫌作歹,已按法定要领移送公安司法部门。不错说,昔时群众印象中的“因公作歹不手脚歹”,处理作歹“雷声大,雨点小”的情况,也曾启动转机了。
面前,我国违纪作歹用地的场所严峻。要是不继承订立措施,效力18亿亩耕地的打算就会残害,地皮调控策略的实施结果将大打扣头;要是任由地皮违纪作歹行动泛滥下去,精深农民群众的亲自为益将失去保险,社会妥洽知晓的风险将加多,国度法律的尊荣和巨擘也将际遇质疑。正因为如斯,国土资源部才决定在百日行动开展之初,就如斯苟且公绽开报这16起作歹案件。
毫无疑问,这16起案件的公布,有着特等的意旨什么叫做爱,必将对百日行动起到遑急推动作用。全力鞭策百日行动,是面前一个时刻国土资源部门的中心责任,各地要悉心组织,全面清算,严格查处矫正,照章严处案件。这次公布的16起案件诚然仅仅冰山一角,但有着遑急的警示作用。它再次警告处所各级政府和国土资源部门,要克服畏难情怀,澄莹依稀毅力,切实负起包袱。同期,也教导群众不要存有幸运时势,不要怕得罪东说念主,一定要作念到有案必查,作歹必究,查处到位。不姑息,不手软 。(冬岂)